Hà Nội: công trình "khủng" vi phạm TTXD tại phường Trúc Bạch , bao giờ mới xử lý?

Nhằm tăng cường trong công tác quản lý trật tự xây dựng, Thủ tướng Chính phủ cùng các Bộ, Ban ngành, UBND các tỉnh, thành phố đã liên tục có những chỉ đạo, điều hành về công tác quản lý trật tự xây dựng trên toàn quốc. Do đó, tình hình trật tự xây dựng đã từng bước đi vào nề nếp, ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, doanh nghiệp và người dân đã có chuyển biến tích cực. Mặc dù vậy, vẫn còn một số địa phương buông lỏng công tác quản lý trật tự xây dựng, công tác xử lý chưa kịp thời, triệt để, một số trường hợp vi phạm nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận.  

Theo thống kê, trong 6 tháng đầu năm 2019, các Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, huyện, thị xã của TP Hà Nội đã kiểm tra 10.194 công trình, phát hiện, lập hồ sơ xử lý 357 trường hợp vi phạm. Trong đó, 74 trường hợp xây dựng không phép; 116 trường hợp xây dựng sai phép, sai quy hoạch, sai thiết kế; 5 trường hợp xây dựng công trình gây ảnh hưởng đến công trình lân cận, ô nhiễm môi trường...Ngoài ra, UBND cấp huyện, xã đã xử lý dứt điểm 276 trường hợp vi phạm, trong đó, cưỡng chế phá dỡ 48 trường hợp; 193 trường hợp tự khắc phục.

Do đó, tình hình trật tự xây dựng đã từng bước đi vào nề nếp, ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, doanh nghiệp và người dân đã có chuyển biến tích cực. Mặc dù vậy, vẫn còn một số địa phương buông lỏng công tác quản lý trật tự xây dựng, công tác xử lý chưa kịp thời, triệt để, một số trường hợp vi phạm nghiêm trọng, gây bức xúc trong dự luận.  

Cụ thể, trên địa bàn phường Trúc Bạch vẫn xuất hiện một số công trình có dấu hiệu sai phạm nghiêm trọng TTXD, phá vỡ quy hoạch với số tầng và chiều cao vượt “khủng”, đó là công trình xây dựng tại địa chỉ số 28 phố Cửa Bắc.

Theo tìm hiểu của PV, công trình này được UBND quận Ba Đình cấp phép xây dựng cho chủ đầu tư là ông Dương Văn Chương và bà Đoàn Thị Hải Yến (GPXD số 07/GPXD cấp ngày 05/01/2019) và công trình nằm trong quy hoạch khu phố cũ của Thủ đô. 

Hiện khu vực này được quy định xây dựng lớp ngoài 3 – 5 tầng tương đương với chiều cao 12 – 20m; lớp sau từ 5 – 7 tầng tương đương chiều cao 20 – 26m và khoảng lùi tối thiểu lớp sau với lớp trước là 6m.

Quan sát thực tế, PV ghi nhận, công trình số 28 phố Cửa Bắc hiện đang được thi công với chiều cao vượt trội, với mật độ 100% và được chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện để đưa vào sử dụng.

Công trình có dấu hiệu sai phạm "khủng" số 28 phố Cửa Bắc, phường Trúc Bạch với chiều cao bất thường (mật độ 100%) đang khẩn trương đi vào hoàn thiện mà không bị ngăn chặn xử lý. (Ảnh: PV)   

Hiện tại chủ đầu tư đang khẩn trương hoàn thiện công trình để đưa vào sử dụng nhưng vẫn không thấy động thái ngăn chặn xử lý của lãnh đạo chính quyền phường Trúc Bạch và lực lượng quản lý TTXD đô thị quận Ba Đình phụ trách địa bàn mặc dù công trình nằm cách UBND phường Trúc Bạch một đoạn không xa. Công trình thể đã bộc lộ rõ sự yếu kém trong công tác quản lý của chính quyền địa phương.

Công trình với chiều cao "đặc biệt", vi phạm TTXD đô thị, phá vỡ quy hoạch phố Cổ

Với những dấu hiệu sai phạm của công trình số 28 phố Cửa Bắc, phường Trúc Bạch đề nghị lãnh đạo UBND quận Ba Đình và các cơ quan có liên quan khẩn trương vào cuộc xử lý dứt điểm những sai phạm trong công tác TTXD tại công trình này, thể hiện tính nghiêm minh của luật pháp.

Tháng 5/2019, Phó chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Thế Hùng đã ký văn bản gửi 8 sở của TP, Công an TP, Thanh tra TP, UBND các quận, huyện, thị xã yêu cầu siết lại kỷ cương, trật tự xây dựng trên địa bàn.

Theo đó, UBND TP. Hà Nội yêu cầu UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường sự chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát trách nhiệm của đội trưởng Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị, Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường, Trưởng phòng Quản lý đô thị, trách nhiệm của UBND và chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn trong quản lý trật tự xây dựng, đảm bảo tất cả các công trình xây dựng trên địa bàn phải được kiểm tra kiên quyết, xử lý kịp thời, dứt điểm các vi phạm ngay từ khi mới phát sinh, không để công trình vi phạm xây dựng hoàn thiện đưa vào sử dụng mới xử lý, cưỡng chế.

Trách nhiệm trước hết thuộc về người đứng đầu các xã phường, nếu để xảy ra vi phạm sẽ bị đình chỉ công tác. “Trường hợp cần thiết, có thể tạm dừng công tác điều hành của các Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn cho đến khi xử lý xong vi phạm”, văn bản UBND thành phố nhấn mạnh.

Trao đổi với phóng viên, luật sư Nguyễn Đào Tơ - Trưởng Văn phòng Luật sư Hoàng Huy (Hà Nội) cho hay, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Luật Xây dựng 2014, Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định xử phạt hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng đều có quy định xử lý, xử phạt đối với vi phạm TTXD, xây vượt tầng.

Theo Điều 30 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng với giấy phép. Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính phải tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng với giấy phép. Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không tự nguyện thực hiện thì bị cưỡng chế thực hiện.

Ngoài ra, căn cứ theo Điều 101 Luật Xây dựng 2014, chủ đầu tư không khắc phục việc xây dựng sai với giấy phép xây dựng trong thời hạn ghi trong văn bản xử lý vi phạm theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước sẽ bị thu hồi giấy phép xây dựng. Căn cứ theo Điều 118 Luật Xây dựng, việc phá dỡ công trình xây dựng được thực hiện trong trường hợp công trình xây dựng sai quy hoạch xây dựng, công trình xây dựng không có giấy phép đối với công trình theo quy định phải có giấy phép hoặc xây dựng sai với nội dung quy định trong giấy phép xây dựng. Ngoài ra, Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP về vi phạm quy định về TTXD cũng quy định chi tiết xung quanh việc xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp.

Trong khi đó, luật sư Nguyễn Danh Huế - Chủ tịch HĐTV Công ty Luật TNHH Hừng Đông (Hà Nội) cho hay, vi phạm TTXD, xây vượt tầng có thể còn bị xử lý theo Điều 343 Bộ luật Hình sự 2015.

Theo đó, người nào chiếm dụng chỗ ở, xây dựng nhà trái phép, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, sẽ bị phạt cải tạo không giam giữ đến 2 năm hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 2 năm. Nhà ở, công trình xây dựng trái phép có thể bị dỡ bỏ, trưng mua hoặc tịch thu.

Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 5 - 50 triệu đồng. “Mức xử phạt này quá nhẹ và ít người bị truy tố về tội này. Trong trường hợp vi phạm thì kể cả công trình đã đưa vào khai thác vẫn phải buộc tháo dỡ, đặc biệt đối với việc xây dựng phá vỡ quy hoạch chung và không đảm bảo an toàn.

Ngoài ra, cần xác định rõ nếu không có sự tiếp tay và bao che của các cơ quan chức năng thì công trình không thể xây sai phép như thế. Do đó, cần phải truy cứu trách nhiệm cá nhân của các cán bộ quản lý Nhà nước” - luật sư Nguyễn Danh Huế nêu quan điểm.

Theo Thời báo Doanh nhân VN