Kê khai tài chính không khớp, huy động nhân sự chủ chốt trùng nhau giữa các gói thầu, thế nhưng nhà thầu vẫn nghiễm nhiên trúng gói thầu có giá trị hơn 33 tỷ đồng tại huyện Nghĩa Hưng.
 |
Số liệu bất nhất, nhân sự trùng nhau
Theo hồ sơ phóng viên thu thập được, ngày 14/12/2023, ông Hoàng Trọng Nghĩa, Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hưng ký quyết định lựa chọn nhà thầu Gói thầu: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình thuộc dự án Xây dựng trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND xã Nghĩa Thịnh. Đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần xây dựng công trình Nam Đô (Cty Nam Đô), giá trúng thầu là 33.569.589.000VND, thời gian thực hiện hợp đồng 360 ngày.
 |
Thông báo mời thầu của UBND huyện Nghĩa Hưng. |
Để trúng gói thầu này, Cty Nam Đô cần chứng minh khả năng đáp ứng các điều kiện theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), trong đó có yêu cầu về năng lực tài chính, năng lực về kinh nghiệm và năng lực về nhân sự chủ chốt để thực hiện hợp đồng.
Tại gói thầu trên, Cty Nam Đô kê khai doanh thu bình quân hàng năm với giá trị tài sản ròng của nhà thầu năm 2022 là 25.083.552.108 VND, doanh thu bình quân hàng năm (không bao gồm thuế VAT) của 3 năm tài chính gần nhất so với thời điểm đóng thầu của nhà thầu từ 2020-2022 là 219.054.929.689,3333 VND.
 |
Cty Nam Đô kê khai doanh thu bình quân hàng năm từ năm 2020-2022 là 219.054.929.689,3333 VND. |
Về năng lực kỹ thuật, Cty Nam Đô kê khai chỉ huy trưởng công trường là ông Vũ Văn Cường, sinh ngày 21/06/1985; ông Phạm Văn Tung là cán bộ phụ trách thi công, sinh ngày 22/10/1986.
 |
Cty Nam Đô kê khai chỉ huy trưởng công trường là ông Vũ Văn Cường tại gói thầu ngày 14/12/2023. |
Thế nhưng, theo tìm hiểu của phóng viên, tại một số gói thầu khác, Cty Nam Đô lại kê khai doanh thu bình quân hàng năm có số liệu bị “vênh” nhau, không giống với báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của chủ đầu tư.
Cụ thể, ngày 03/08/2023, Trường Cao đẳng Y tế Thái Bình ban hành quyết định lựa chọn nhà thầu cho “Gói thầu số 14: Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị Nhà điều trị và thực hành lâm sàng Bệnh viện Đa khoa Trường Cao đẳng Y tế Thái Bình”, Liên danh Nam Đô - Trường Giang - Việt Com trúng thầu với giá trị hợp đồng 78.850.487.000 VND, thời gian thực hiện là 250 ngày.
 |
Tại gói thầu của Trường Cao đẳng Y tế Thái Bình, Cty Nam Đô kê khai doanh thu 3 năm tài chính liên tiếp là 218.894.200.961 VND. |
Tại gói thầu này, Cty Nam Đô kê khai giá trị tài sản ròng năm 2022 là 25.083.552.108 VND, doanh thu bình quân hàng năm (không bao gồm thuế VAT) của 3 năm tài chính gần nhất so với thời điểm đóng thầu của nhà thầu từ 2020-2022 lại là 218.894.200.961 VND.
 |
Tại gói thầu này, Cty Nam Đô kê khai chỉ huy trưởng vẫn là ông Vũ Văn Cường. |
Cũng giống gói thầu tại huyện Nghĩa Hưng, Cty Nam Đô kê khai năng lực kỹ thuật với các nhân sự y hệt, cũng cùng chỉ huy trưởng công trường là ông Vũ Văn Cường, ông Phạm Văn Tung là cán bộ phụ trách thi công.
Tiếp tục tại “Gói thầu số 14: Xây dựng các hạng mục phụ trợ, trạm biến áp và lắp đặt thiết bị công trình” do Bệnh viện Đa khoa Đông Hưng làm chủ đầu tư. Ngày 27/12/2023, đơn vị này ký hợp đồng với Liên danh Nam Đô - Thái Bình Dương thực hiện Dự án: Nhà khám bệnh và điều trị Bệnh viện Đa khoa huyện Đông Hưng, giá trúng thầu 10.072.668.000 VND, thời gian thực hiện 120 ngày. Tại gói thầu này, Cty Nam Đô kê khai chỉ huy trưởng công trường cũng là ông Vũ Văn Cường, sinh ngày 21/06/1985.
Như vậy, tại sao cùng là doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng trong 3 năm của một doanh nghiệp, nhưng lại có sự "bất nhất" giữa các hồ sơ dự thầu trong một khoảng thời gian không dài? Liệu có hay không việc nhà thầu này không trung thực trong hồ sơ dự thầu?
Bên cạnh đó, mặc dù là một doanh nghiệp lớn về lĩnh vực xây lắp ở tỉnh Nam Định nhưng không hiểu sao, trong một số gói thầu thực hiện gần như cùng lúc, Cty Nam Đô lại kê khai các nhân sự chủ chốt trùng nhau.
Theo hướng dẫn tại các Mẫu HSMT xây lắp ban hành kèm Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu phải đề xuất một số vị trí nhân sự chủ chốt tham gia thực hiện gói thầu theo yêu cầu của HSMT. Trong đó có việc không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận.
Phải chăng, Cty Nam Đô đã bất chấp các quy định của pháp luật để trúng thầu các dự án, vi phạm nghiêm trọng luật đấu thầu?
Liệu đã có trách nhiệm với đồng tiền ngân sách?
Ngoài các dấu hiệu gian lận báo cáo tài chính và nhân sự nêu trên, gói thầu: Thi công xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp vùng nuôi trồng thủy sản thị trấn Rạng Đông thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định cũng có dấu hiệu gian lận báo cáo tài chính.
Tại gói thầu này chủ đầu tư yêu cầu tại hồ sơ mời thầu là: Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự. Số lượng hợp đồng bằng 1 và hợp đồng có giá trị ≥ 44.919.000.000 VND.
Thế nhưng, Công ty TNHH Xây dựng Tháng Mười là đơn vị trúng thầu lại kê khai có thực hiện hoàn thành hợp đồng số 01/2018/HĐXD ngày 23/10/2018, giá trị hợp đồng 37.716.959.000 VND và hợp đồng số 02/2018/HĐXD ngày 17/12/2018 giá trị hợp đồng 26.189.893.000 VND.
 |
Nhiều dấu hỏi về các gói thầu của Cty Nam Đô rất cần được làm rõ. |
Điều này cũng đặt ra nghi vấn về việc chủ đầu tư “ưu ái” cho nhà thầu không đủ năng lực và kinh nghiệm, không đảm bảo yêu cầu hồ sơ mời thầu nhưng vẫn trúng thầu.
Liên quan đến những vấn đề trên, phóng viên báo PLVN đã liên hệ làm việc và chuyển những thắc mắc trên để UBND huyện Nghĩa Hưng kiểm tra. Vào ngày 14/5/2024, Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Nghĩa Hưng đã có công văn số 25/CV-QLDA gửi báo Pháp luật Việt Nam để thông tin làm rõ.
Đơn vị này cho biết, Cty Nam Đô khi tham dự gói thầu: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án: Xây dựng trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND xã Nghĩa Thịnh, về năng lực tài chính thì số liệu trong các báo cáo tài chính do Doanh nghiệp lập theo biểu mẫu quy định và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật. Đây cũng là một trong những căn cứ để cơ quan Thuế tính thuế và xác nhận tiền thuế nợ của Doanh nghiệp khi tham gia đấu thầu. Muốn xác minh, làm rõ thì báo phải liên hệ với cơ quan Thuế hoặc các cơ quan, đơn vị liên quan.
Trường hợp Doanh nghiệp vi phạm pháp luật, Ban quản lý dự án sẽ báo cáo Chủ đầu tư, đồng thời phối hợp với cơ quan điều tra, các cơ quan chức năng xử lý theo quy định hiện hành.
Về năng lực của các nhân sự tham gia gói thầu thì hiện nay đang được Cty Nam Đô tích cực tổ chức thực hiện. Nhân sự đề xuất trong HSDT của nhà thầu: ông Vũ Văn Cường sinh ngày 21/6/1985 - chỉ huy trưởng đảm bảo theo quy định của HSMT. Ông Cường thường xuyên có mặt tại công trường theo đúng kế hoạch thi công.
Đối với gói thầu của Công ty TNHH Xây dựng Tháng Mười đã trúng, đơn vị này cho biết hợp đồng tương tự công ty này đã dự thầu được đơn vị Tư vấn chấm thầu đánh giá đảm bảo yêu cầu của E-HSMT: Hợp đồng số 04/2015/HĐ-XD ngày 06/4/2015 về việc Giao nhận thầu gói thầu xây lắp công trình Nâng cấp, cải tạo Trung tâm giống thủy sản tỉnh Nam Định ký với Ban QLDA xây dựng công trình Nâng cấp, cải tạo Trung tâm giống thủy sản tỉnh Nam Định.
Cụ thể, thời gian thực hiện hợp đồng là 1.335 ngày; Giá trị hợp đồng: 68.463.924.000 đồng; Biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng ngày 31/08/2019; Quyết định phê duyệt quyết toán số 2818/QĐ-UBND ngày 26/11/2020 của UBND tỉnh Nam Định.
Đơn vị này cũng cho biết, đến ngày 20/11/2023, công trình Cải tạo, nâng cấp vùng nuôi trồng thủy sản thị trấn Rạng Đông đã hoàn thành (sớm 05 tháng so với hợp đồng). Ban quản lý dự án đã tham mưu cho Chủ đầu tư tiến hành thủ tục nghiệm thu hoàn thành và lập tờ trình xin quyết toán dự án.
Với những dấu hiệu vi phạm như trên, rất cần UBND tỉnh Nam Định, UBND huyện Nghĩa Hưng và cơ quan chức năng sớm vào cuộc xác minh, làm rõ, xử lý các dấu hiệu sai phạm và làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến sai phạm (nếu có).
Báo PLVN sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc
Nhận xét
Đăng nhận xét